Вопросы по Православию

Ватикан

(Статья из VII тома «Православной Энциклопедии»)

Государство Город Ватикан; Stato della Citta del Vaticano], государство-анклав на территории Италии, резиденция папы Римского, главы Католической церкви, местоположение органов управления (Римской курии) и институтов Католической церкви. Границы государства Ватикан были определены Латеранскими соглашениями, заключенными между Папским престолом и Италией 11 февр. 1929 г.

Территория, население, государственная символика. Ватикан расположен в западной части Рима, на Ватиканском холме (Монте-Ватикано), на правом берегу р. Тибр. Окруженная каменной стеной, его территория составляет 0,44 кв. км, из которых 0,26 заняты постройками; максимальная длина – 1045 м, ширина – 850 м. Центром Ватикана является собор св. Петра (см. ст. Петра апостола собор в Ватикане). На территории Ватикана расположены Апостольский дворец, музеи и сады, обсерватория, телеграфные, телефонные и почтовые службы, железнодорожный вокзал, радио- и телецентр, пресс-центр, типография и гостиница (Дом св. Марфы).

Папский престол в Ватикане признан независимым субъектом международного права. Однако государство Ватикан следует отличать от верховного органа Римско-Католической церкви (см. в ст. Католицизм). В государстве Ватикан папа Римский и Римская курия осуществляют управление Католической церковью, обладая необходимой для этого степенью независимости, и, если внутренняя церковная организация подчиняется нормам канонического права, управление государством Ватикан регулируется особыми законами Ватикана, а также нормами международного права. Юридическая организация государства была определена в 6 основных законах, принятых 7 июня 1929 г. и опубликованных 8 июня в офиц. бюллетене Ватикана «Acta Apostolicae Sedis». С 22 февр. 2001 г. действует новая Конституция Ватикана.
Главой государства является папа Римский (art. 1. 1), который обладает всей полнотой законодательной, исполнительной и судебной власти (с 20 апр. 2005 г.–Бенедикт XVI). В случае вакансии Папского престола (по причине смерти или отречения папы Римского) функции управления Ватиканом переходят к Коллегии кардиналов, которая, однако, лишь в самых чрезвычайных случаях может издавать законодательные распоряжения, действующие до избрания нового папы (art. 1. 2). Папа представляет государство Ватикан в отношениях с иностранными государствами (art. 2); он также одобряет бюджет Ватикана.

Официальные языки – итальянский и латынь. Ватикан обладает атрибутами суверенного государства: c 1949 г. имеет свой гимн (Marcia Pontificia, композитор Ш. Гуно); свой флаг, который состоит из 2 широких вертикальных полос – желтой (у древка) и белой, посредине изображение папской тиары и скрещенных ключей; герб (ключи ап. Петра и папская тиара) (art. 20. 1). Государство Ватикан печатает свои почтовые марки; чеканит медали и монеты. С 1 янв. 2002 г. Ватикан присоединился к единой монетной системе Европейского союза. На основании межгосударственной конвенции с Италией, принятой в 2000 г., Ватикан имеет право чеканить собственные монеты на сумму 670 тыс. евро в год.

В настоящее время Ватикан насчитывает около 1000 постоянных жителей, большинство из которых итальянцы; немногим более половины из них имеют гражданство Ватикана Ватиканское гражданство, в отличие от национального итальянского гражданства, никогда не связано с фактом рождения, поскольку основывается не на традиционных критериях «jus sanguinis» (происхождение от итальянского гражданина, в т. ч. вне пределов Италии) и «jus soli» (рождение на территории Италии), но исключительно на критерии «постоянного проживания в Ватикане». Гражданами Ватикана считаются кардиналы, проживающие в Ватикане или Риме; лица, постоянно проживающие в государстве Ватикане в силу сана, должности или полномочий, в случае если данное проживание предписывается законом или должностным распоряжением, либо разрешено папой и кардиналом-госсекретарем (если речь идет о сотруднике Папского суда); лица, получившие личное разрешение папы Римского на постоянное проживание в Ватикане (помимо перечисленных выше причин) с предоставлением или сохранением гражданства. Гражданство предоставляется также супругу, детям, братьям и сестрам, а также родителям гражданина Ватикана в случае, если они постоянно проживают с ним и получили разрешение на проживание в государстве Ватикан. В случае утраты одного из перечисленных признаков следует немедленная утрата гражданства, которая может быть добровольной (по окончании срока должности или отказа от нее, а также по причине внезапного и окончательного прекращения проживания на территории Ватикана), либо наложена законом (ope legis) в случае отстранения от должности или отмены разрешения на проживание, т. е. прекращения действия тех причин, в силу которых гражданство было предоставлено. Ватиканское гражданство совместимо с уже имеющимся национальным гражданством, поэтому в отношении итальянцев, проживающих на территории Ватикана, действуют нормы Итальянской Республики, а в отношении иностранцев – законы страны их первоначального проживания (ст. 9 Латеранских соглашений).

История. Государство Ватикан в его современном виде появилось в 1929 г. как правопреемник существовавшего в ср. века (с 756) и Новое время в центре Апеннинского п-ова Папского (Церковного) государства (см. ст. Папская область), в период наибольшего расцвета включавшего герцогства Падуя, Пьяченца, Модена, Романья, Урбино, Сполето и Кастро, Анкона, провинции Болонья, Перуджа и Орвиетано. В XIX в. в ходе объединения Италии (Рисорджименто) различные части этой территории постепенно были присоединены к государству Пьемонт, которое в 1861 г. было провозглашено Королевством Италия. После 1861 г. Папское государство включало в себя территорию, на которой располагались провинция Лаций и Рим, находившиеся под защитой франц. войск. С началом франко-прусской войны (июль 1870) Франция была вынуждена вывести свой гарнизон из Папского государства. Воспользовавшись капитуляцией Франции после поражения под Седаном (2 сент.), Итальянское королевство направило свои войска в Папскую обл. и захватило ее. 20 сент. 1870 г. итальянские войска под командованием ген. Р. Кадорны вступили в Рим. 2 окт. в Папской обл. был проведен референдум: абсолютное большинство голосов было отдано в пользу присоединения ее к Итальянскому королевству, светская власть папы тем самым ликвидировалась. Папа Пий IX объявил себя пленником в Ватиканском дворце.

Права папы были определены в одностороннем порядке итальянским правительством в т. н. «законе о гарантиях» (13 мая 1871). Согласно этому документу Италия признавала суверенность и личную неприкосновенность понтифика, за которым сохранялись все права, прерогативы и почести, оказываемые монарху. Ему гарантировалась свобода осуществления духовной власти, свобода дипломатических сношений с любыми государствами; дипломатам, аккредитованным при папском дворе, обеспечивалась неприкосновенность. В пользовании папы оставался комплекс зданий в Риме (собор св. Петра, Ватиканский и Латеранский дворцы), а также загородный дом Кастель Гандольфо «со всеми принадлежащими ему и зависящими от него землями», папе предоставлялась ежегодная рента (3 млн лир). Согласно 2-й части «закона о гарантиях» («Отношения между Церковью и государством») итальянское правительство сохраняло за собой право на различные формы государственного контроля над распределением церковных имуществ, а также над замещением различных церковных должностей (т. н. право «exequatur» и «placet»), однако, окончательно вопрос о реорганизации и управлении собственностью Католической церкви предполагалось решить позднее специальным законом.

Отказавшись признать новое государство и «закон о гарантиях» папа Пий IX 15 мая 1871 г. опубликовал энциклику «Ubi nos», в которой утверждал, что предоставленные ему гарантии недостаточны для «свободного осуществления власти, данной Римскому первосвященнику Богом, и для сохранения необходимой свободы церкви». В том же месяце он опубликовал буллу «Non expedit», запрещавшую всем католикам участвовать в политической жизни нового итальянского государства (избирать и быть избранными).

Папский престол оказался в сложном международном положении. Антицерковное законодательство было проведено во многих государствах Европы и Латинской Америки. Так, в конституции Швейцарии 1874 г. были введены «статьи исключения», направленные против иезуитов и монастырей. В Базеле все Католические церкви были переданы старокатоликам (1873). В ряде государств Латинской Америки было провозглашено отделение церкви от государства (в Мексике в 1859, в Бразилии в 1891). Сильное антиклерикальное движение развернулось во Франции, где в 1880 г. были закрыты школы иезуитов. Наиболее острую форму борьба с правами Католической церкви получила во вновь образованной (в 1871) Германской империи. Провозглашенная германским канцлером О. Бисмарком политика «Культуркампф» была направлена на укрепление центральной государственной власти путем ограничения влияния Римско-Католической церкви. Циклом законов, направленных против католического духовенства, церковный контроль над школами был заменен государственным, запрещены орден иезуитов и др. монашеские ордена, принят ряд административных мер. К духовным лицам, отказавшимся подчиниться новому законодательству, применялись репрессивные меры, во многих германских землях власти начали поддерживать Старо-католическую церковь. Дипломатические отношения Германии с Папским престолом были разорваны.

При папе Льве XIII (1878–1903) положение Римского престола изменилось. Уменьшились противоречия со Швейцарией и большинством государств Латинской Америки, улучшились отношения с Испанией и Великобританией. В 1894 г. были восстановлены дипломатические отношения с Россией. В результате удачного посредничества Льва XIII в конфликте между Германией и Испанией по поводу Каролинских о-вов было почти полностью восстановлено положение Католической церкви в Германии, что способствовало возобновлению дипломатических отношений (1888). В ряде документов (и гл. обр. в энциклике «Rerum novarum») папой было сформулировано социальное учение Католической церкви, что способствовало приспособлению Католической церкви к новым реалиям, было положено начало созданию католических рабочих организаций, профсоюзов и др. обществ, находившихся под контролем Католической церкви.

Наиболее сложными оставались отношения с Италией. Желая подчеркнуть протест папы-предшественника и свое положение пленника, Лев XIII, совершая традиционное благословение в день своего избрания на Папский престол, отказался выйти на внешнюю лоджию собора св. Петра. Вместе с тем прочное положение единой Италии в целом не оставляло надежды на восстановление Папского государства в прежнем его виде. Это стало очевидно со вступлением Италии в Тройственный союз (1882). В 1887 г. была сделана первая попытка мирного урегулирования т. н. «римского вопроса». Не отказываясь от идеи светской власти и не уменьшая по сути требований о возвращении Папскому престолу захваченных территорий, папа Лев XIII высказал свое пожелание решения конфликта и, не отменив формально буллу «Non expedit», призвал католиков к укреплению и расширению деятельности католических организаций. Во время парламентских выборов 1895 г. правительством Ф. Криспи была впервые сделана попытка привлечь голоса католиков.

В 1904 г. в связи с предстоящими парламентскими выборами группа католических деятелей обратилась к папе Пию Х (1903–1914) с просьбой отменить буллу «Non expedit». Хотя булла и не была отменена, папа предоставил епископам право решать в каждом отдельном случае, нужно ли католикам участвовать в выборах. Во время парламентских выборов 1913 г. глава «Итальянского католического избирательного союза» Ватикана О. Джентилони заключил соглашение с главой либерального правительства Дж. Джолитти с целью препятствовать избранию в парламент социалистов. В результате католики, выставившие своих кандидатов в 64 округах, получили в парламенте 29 мест.

Папа Пий Х провел административные реформы в Римской курии, сократив с 37 до 19 число Конгрегаций, создал Комиссию по подготовке Кодекса канонического права, которая вчерне подготовила проект Кодекса, состоящий из 2414 статей. В сфере международной политики папа продолжал ориентироваться на центральные державы (Германию и Австро-Венгрию), чему весьма способствовал и разрыв дипломатических отношений Римского престола с Францией (1905), связанный с принятым ею 9 дек. 1905 г. законом об отделении церкви от государства и денонсированием Конкордата 1801 г. К концу понтификата Пия Х осложнились отношения Папского престола с Португалией, Россией, Мексикой. «Римский вопрос» не позволял улучшить и отношения с Италией, несмотря на смягчение папского запрета на участие католиков в политической жизни и явную поддержку папой Италии во время итало-турецкие войны.

Международное положение Папского престола осложнилось с началом первой мировой войны, по времени совпавшим с началом понтификата папы Бенедикта XV (1914–1922). Ориентация на центральные державы вызвала настолько большое беспокойство у итальянских политических деятелей, что при заключении Лондонского пакта (26 апр. 1915), предусматривавшего вступление Италии в войну на стороне Антанты, премьер-министр А. Саландра настоял на внесении в него статьи 15, которая заранее исключала «любое предложение, целью которого было бы вовлечение представителя Св. Престола в мирные переговоры и обсуждение вопросов, возникших в связи с настоящей войной». Заслуги папы Бенедикта XV в миротворческой деятельности принесли ему после войны славу «апостола мира», а его план мирного урегулирования изучался державами-победительницами.

После окончания войны был продолжен курс на нормализацию отношений с Королевством Италия, вошедшим в число держав-победительниц. Папа отменил запрет для глав католических государств наносить визиты итальянскому королю. 12 нояб. 1919 г. была официально отменена булла «Non expedit», что повлекло за собой создание в том же году Католической народной партии. Одновременно были созданы 2 организации социальной деятельности: Итальянская кооперативная конфедерация и Итальянская конфедерация взаимопомощи и социального страхования, а несколько ранее, в 1918 г., объединение «белых» профсоюзов – Итальянская конфедерация трудящихся (ИКТ). В 1919–1920 гг. были сделаны попытки переговоров представителей итальянским правительства и Папского престола. Эти переговоры в обоих случаях были прерваны в связи с последовательной отставкой правительств Ватикана Э.Орландо и Ф.С.Нитти.

После прихода к власти фашистов (1922), религиозная и церковная политика итальянского правительства стала крайне противоречивой. Однако, несмотря на возникавшие уже на этом этапе развития фашистского государства противоречия и конфликты (они касались, гл. обр., проблемы образования, воспитания и светских католических организаций), в 1926 г. между Папским престолом и итальянским правительством были начаты предварительные переговоры (с 1928 переговоры велись официально), завершившиеся 11 февр. 1929 г. заключением Латеранских соглашений, состоявших из 2 документов – Трактата и Конкордата.

Согласно Трактату Италия признавала суверенным, независимым и нейтральным государством «Город Ватикан», Ватикан в свою очередь признал итальянское государство со столицей в Риме. Тем самым «римский вопрос» считался закрытым. Помимо непосредственно территории Ватикана, 12 зданий на территории Рима получали право экстерриториальности и освобождались от налогов, ряд зданий освобождался от обложения налогом без права экстерриториальности. Ватикан признавался государством постоянно нейтральным, самостоятельным в своих сношениях с религиозными организациями и обществами на территории Италии. Отменялся «закон о гарантиях» от 13 мая 1871 г. Стороны устанавливали дипломатические отношения и обменивались представителями на уровне послов. К Трактату прикладывались 4 дополнительных документа: чертеж, определивший границы государства Ватикан, чертежи зданий, получивших право экстерриториальности, зданий, освобожденных от налогов, и финансовая конвенция. Согласно финансовой конвенции Италия обязывалась выплатить Ватикану 750 млн. итальянских лир и выдать 5% облигации на сумму в 1 млрд. лир (эта сумма была результатом сложения тех сумм, которые государство обязывалось выплачивать Ватикану ежегодно по «закону о гарантиях» и каковые ни разу не были приняты Ватиканом). Конкордат касался положения Римско-Католической церкви в Италии, ее прав и привилегий, соотношения с итальянским законодательством и т. д.

После второй мировой войны Латеранские соглашения вошли как составная часть (ст. 7) в Конституцию Италии (1947). Однако Конкордат с согласия обеих сторон был подвергнут позднее пересмотру. Новый Конкордат, регулирующий в настоящее время положение Католической церкви в Италии, был заключен в 1984 г. 6 июня 1929 г. папой Пием XI была провозглашена первая Конституция государства Ватикан Новый вариант Конституции был обнародован папой Римским Иоанном Павлом II 26 нояб. 2000 г. и вступил в силу 22 февр. 2001 г.

Система управления. Согласно действующей в настоящее время Конституции и Кодексу канонического права суверенным главой государства Ватикан является папа Римский. Он также возглавляет церковную иерархию Католической церкви. Папа избирается конклавом кардиналов пожизненно и объединяет в своем лице законодательную, исполнительную и судебную власть.

Вторым лицом в государстве Ватикан является государственный секретарь, возглавляющий Государственный секретариат. Функции секретариата были определены Конституцией папы Павла VI «Regimini Ecclesiae Universae» (1967). В ходе административной реформы 1988 г., проведенной Иоанном Павлом II, секретариат был разделен на 2 части: общий отдел, который состоит из 2 десятков референтур, и отдел по межгосударственным связям. Государственный секретарь осуществляет представительство Ватикан в отношениях с зарубежными государствами, регулярно встречается с послами, в его подчинении находятся представительства Ватикана во всех странах, с которыми имеются дипломатические отношения. С 1991 г. пост государственного секретаря занимает кард. Анджело Содано.

С 1984 г. государственный секретарь является также президентом Папской комиссии по делам Ватикана (создана папой Пием XII в 1939), которой делегирована законодательная власть, за исключением тех вопросов, которые папа намерен сохранить за собой. Комиссия состоит из несколько кардиналов, назначаемых папой на 5-летний срок. Во главе комиссии кроме кардинала-президента стоят генеральный секретарь и его заместитель. Исполнительная власть находится в руках кардинала-президента Комиссии по делам Ватикана Судебную власть от имени папы исполняют гражданские суды государства Ватикан.

Органами управления делами государства Ватикан являются: Апостольская палата, которой руководит кардинал-камерленго, Администрация имущества апостольского престола, Префектура экономических дел (создана в 1967), Совет 15 кардиналов и Центральное бюро труда (создано для регулирования трудовых отношений с гражданскими служащими государства Ватикан). Эти органы управляют имуществом, экономикой и финансами Ватикана.

До 1970 г. существовало 4 вида вооруженных сил: Благородная гвардия, Палатинская (дворцовая) гвардия, папская жандармерия и швейцарская гвардия. В 1970 г. папа Римский Павел VI реформировал вооруженные силы Ватикана, ликвидировав 3 первые вида войск и оставив для охраны государства швейцар. гвардию, которая в настоящее время состоит из 110 чел. Папская швейцар. гвардия (итал. Corpo della Guardia svizzera pontificia; лат. Cohors Helvetica) была основана в 1506 г. Она формируется из солдат, швейцарцев по происхождению, отвечающих следующим требованиям: католическое исповедание, возраст от 19 до 30 лет, рост не ниже 174 см. Подчиняется непосредственно Папскому престолу. В обязанности гвардии входит обеспечение безопасности папы Римского, охрана Апостольского дворца и входов на территорию Ватикана Гвардейцы проживают в Ватикане, офиц. язык – немецкий, носят традиционную 3-цветную форму Медичи (синего, желтого и красного цвета). Срок службы – 2 года, по желанию он может быть продлен. Гвардия состоит из 4 офицеров, 1 капеллана, 23 младших офицеров, 70 алебардистов и 2 барабанщиков. Ежегодно 6 мая во дворике св. Дамаса Апостольского дворца новобранцы приносят торжественную клятву верности папе Римскому и Католической церкви.

Римская курия. Управление делами церкви осуществляется через систему конгрегаций, которые представляют собой различные ведомства Римской курии во главе с кардиналами-префектами. В настоящее время существует 9 конгрегаций: вероучения, по делам Вост. церквей, богослужения и таинств, канонизации святых, по делам епископов, евангелизации народов, по делам духовенства, по делам посвященной жизни и обществ апостольской жизни, католического образования. Кардиналы, работающие в курии, могут занимать должности до достижения ими 80 лет.

Помимо конгрегаций органами управления являются трибуналы Римско-Католической церкви, секретариаты, комиссии, советы и т. д. В число трибуналов входят Апостольский церковный суд (Апостольская пенитенциария), Верховный суд апостольской сигнатуры (высшая судебная инстанция Католической церкви) и Rota romana (высшая апелляционная инстанция). Судебные органы размещаются на территории Рима.

В Римской курии 12 папских советов: по проблемам мирян, по содействию единства христиан, по проблемам семьи, по проблемам справедливости и мира, по проблемам милосердия («Cor unum»), по духовному окормлению мигрантов и находящихся в пути, по духовному окормлению работников здравоохранения, по интерпретации законодательных текстов, по межрелигиозному диалогу, по диалогу с неверующими, по культуре и по социальной коммуникации. Для управления делами церкви на территории Ватикана существует викариат «города Ватикана», который возглавляется генеральным викарием папы Римского, являющимся также кардиналом-архипресвитером базилики св. Петра.

Дипломатическая служба. Согласно Кодексу канонического права папе Римскому принадлежит право назначать и направлять своих легатов (послов) как в поместные Католические церкви, так и в государства или др. субъекты международного права, а также смещать или отзывать их (can. 362). На уровне межгосударственных отношений Ватикан соблюдает нормы международного права «относительно направления и отзыва послов, аккредитованных при государствах» (CIC, сan. 308). Ватикан обладает также правом принимать послов др. государств с постоянными или временными миссиями, формирующих дипломатический корпус при Папском престоле, существующий с кон. XV в. В настоящее время Ватикан поддерживает дипломатические отношения с более чем 160 странами мира. Большинство посланников имеют титул чрезвычайного и полномочного посла, остальные – советника-посла и др.

Папский престол может быть представлен как легатами (апостольские нунции и апостольские делегаты), постоянными представителями при отдельных Католических церквях, в государствах и при правительствах, так и делегатами или наблюдателями, направляемыми по папской миссии на международные совещания или конференции (can. 363). Апостольские нунции – церковные дипломаты, осуществляющие постоянное представительство при церквах или государствах, приравниваемые к дипломатическому рангу чрезвычайных и полномочных послов, назначаются папой Римским. Первая нунциатура была учреждена в Венеции (1500). Как правило, нунции бывают одновременно аккредитованы и при территориальном церковном сообществе (внутрицерковный аспект), и при государственных структурах (дипломатический уровень); дипломатический аспект их деятельности подчиняется нормам международного права (Венская конвенция 1961 г.), а внутрицерковный – нормам канонического права. Соответственно с т. зр. персонального юридического статуса и в отношениях с поместными церквями нунции зависят от Отдела общих вопросов Государственного секретариата; Отдел сношений с государствами курирует их дипломатическую деятельность. В соответствии с традицией, которая была подтверждена Венской конвенцией 1961 г., папские нунции, аккредитованные в христианских странах, как правило, признаются дуайенами (старейшинами) дипломатического корпуса, независимо от срока пребывания в должности представителя Ватикана в данном государстве. Апостольские делегаты – посланники, представляющие Римского папу только при поместной церкви страны, не установившей с Ватиканом дипломатических отношений. Для отдельных чрезвычайных миссий папой направляются легаты «a latere», действующие «в качестве его второго «я»» (tamquam alter ego). В случае назначения куриального кардинала он получает название кардинала-легата.
Священники, буд. дипломаты Папского престола, обучаются в Папской церковной академии, кардиналом-протектором которой является государственный секретарь Ватикана Учащиеся академии специализируются по 2 церковным дисциплинам, одна из которых – каноническое право. Программа учебного курса рассчитана на 3 или 4 года обучения.

2-я пол. ХХ в. была отмечена активизацией внешней политики Папского престола. Папы Иоанн XXIII (1958–1963) и Павел VI (1963–1978) отказались от прежней односторонней ориентации Ватикана на Запад, проявили готовность к прямым контактам с СССР по вопросам, касающимся смягчения международной напряженности, и приветствовали ликвидацию колониальной системы и появление независимых развивающихся государств. В 1964 г. Ватикан создал постоянное представительство при ООН, а через 10 лет принял участие в Совещании по безопасности и сотрудничеству в Европе, выступая за включение в его итоговый документ (Хельсинкский акт 1975) обязательства всех государств-участников уважать свободу совести и религиозный выбор каждого человека.

Избранный на престол в 1978 г. папа Иоанн Павел II продолжил курс, намеченный его предшественниками. При нем в 1990 г. СССР и Ватикан установили офиц. отношения, обменявшись представителями в ранге чрезвычайного и полномочного посла с советской стороны и нунция со стороны Ватикана. Этот же уровень отношений был сохранен после распада Советского Союза и признания РФ правопреемницей бывшего союзного государства (Украина, Белоруссия и др. государства-члены СНГ поддерживают с Ватиканом дипломатические отношения). После первой встречи с папой президента СССР М. С. Горбачева (1989) при визитах в Рим с ним неоднократно встречались президенты РФ Б. Н. Ельцин и В. В. Путин.

По признанию руководителей российской и ватиканской дипломатии, позиции 2 государств в вопросах внешней политики в настоящее время, как правило, близки или во многом совпадают. Ватикан выступает за мирное урегулирование ближневосточных и др. региональных конфликтов, резко критиковал бомбардировки войсками НАТО Югославии и войну в Ираке, решительно осудил международный терроризм во всех его проявлениях. При этом Папский престол исходит из определений II Ватиканского Собора, согласно которым «нужно всеми силами стараться предуготовить то время, когда по общему согласию всех стран можно будет полностью запретить любую войну». А пока это время не наступило, «нужно, чтобы современные международные организации высшего уровня посвятили себя усердному поиску более успешных средств достижения всеобщей безопасности» (О церкви в современном мире [Gaudium et spes] // Документы II Ватиканского Собора. М., 1998. С. 456).

Основные здания и зоны Ватикана Собор св. Петра. За год его посещает около 4 млн. чел.; в нем проводится более 20 тыс. месс, около 80 торжественных церемоний, в 30 из них участвует лично папа Римский. Апостольский дворец, комплекс зданий слева от собора, включает 20 внутренних дворов и более 1000 помещений (залы, часовни, комнаты). Главный вход – Бронзовые врата, ведущие во дворик Сан-Дамазо, который окружен с 3 сторон по периметру 4-этажным дворцом. На последнем этаже расположены частные апартаменты папы Римского, состоящие из прихожей, гостиной для приемов, столовой, спальни, 2 кабинетов для секретарей и кабинета папы, из окон которого он читает молитву «Angelus». В центре расположена личная часовня папы, где он ежедневно служит мессу, на которой присутствуют секретари, работающие в доме люди и личные гости понтифика. Этажом ниже находятся офиц. апартаменты папы (Зал консистории, Зал папы Климента, библиотека и около 10 комнат, предназначенных для частных папских аудиенций). Апартаменты государственного секретаря расположены на 2-м этаже. В Сикстинской капелле, названной в честь построившего ее папы Сикста IV (1471–1484), проводятся конклавы кардиналов, на которых избирается новый папа. Зал Павла VI (построен в 1971), или Зал Нерви (в честь спроектировавшего его архитектора П. Л. Нерви), предназначен для проведения аудиенций. По средам папа проводит здесь общие аудиенции. В этом же здании расположен Зал Синода. Сады Ватикана, занимающие 1/3 часть территории Ватикана, составляют единое целое, хотя отдельные части разбиты в соответствии с французским, английским, итальянским стилями. Они хорошо ухожены, включают растения из всех частей света; украшены большим количеством скульптур, фонтанов и изображений (преимущественно Девы Марии). В натуральную величину воспроизведен Лурдский грот, где 2 раза в год папа читает Розарий (к нему могут присоединиться все желающие). В самом отдаленном месте садов расположена вертолетная площадка; здесь проводят репетиции музыканты Швейцарской гвардии. Сады можно посетить по специальному пропуску и в сопровождении экскурсовода. Пропуск выдается Информационным бюро для паломников и туристов, которое организует посещение Ватикана и его садов. Дом св. Марфы (Domus S. Marthae), гостиница Ватикана, был вновь открыт в 1996 г. Предназначен для проживания священнослужителей, работающих в Государственном секретариате и различных куриальных ведомствах, а также епископов, прибывающих с паломническим визитом «ad limina apostolorum». Дом вверен попечению сестер Католической монашеской конгрегации Венсана де Поля. Монастырь «Mater Ecclesiae» (лат. Мать церкви), посвященный Деве Марии, расположен в центре садов Ватикана Его торжественное открытие состоялось 13 мая 1994 г., в годовщину явления Божией Матери в Фатиме. Вверен попечению ордену клариcc.

Недвижимость вне территории Ватикана Папскому престолу принадлежат также здания, находящиеся в Риме и пользующиеся правом экстерриториальности. Практически все они внесены в список памятников всемирного наследия ЮНЕСКО. К ним относятся: комплекс зданий Сан-Джованни ин Латерано (базилика, Латеранский апостольский дворец с прилегающими зданиями, Св. лестница); базилика Санта-Мария Маджоре (с прилегающими зданиями); базилика Сан-Паоло фуори ле Мура (с прилегающими зданиями); дворцы (палаццо): Канчеллерия, Конгрегации по распространению веры (с 1988 – Конгрегация евангелизации народов), Сан-Каллисто ин Трастевере (в котором расположены различные Папские советы), Сант-Оффицио (где расположена Конгрегация вероучения), Конвертенди (где расположена Конгрегация по делам Восточных церквей), Маттеи (епархиальная курия Рима), Конгрегации в Пропилеях, Пия (экстерриториальность с 1979); папская малая Римская семинария; комплекс зданий на холме Яникул. Вне Рима Ватикану принадлежит папская летняя резиденция в Кастель-Гандольфо, включающая в себя Папский дворец, виллы Чибо и Барберини, занимающие площадь 400 тыс. кв. м, а также новая радиопередающая установка Санта-Мария ди Галериа в 18 км от Рима.

Научные институты. К научным институтам Ватикана относятся все папские академии, самые старые из них – Большая папская академия изящных искусств и литературы виртуозов Пантеона (Pontificia Insigne Accademia di Belle Arti e Lettere dei Virtuosi al Pantheon, 1542), Папская академия наук (Pontificia Accademia delle Scienze, 1603), Папская римская богословская академия (Pontificia Aсcademia Тeologica Romana, 1695); высшие и средние учебные заведения (папские университеты, в их числе Григорианский, Латеранский, Урбанианский, Папский св. Фомы Аквинского, Салезианский, институты папские, коллегии и семинары папские), а также Ватиканская библиотека, Ватиканский секретный архив, Ватиканская обсерватория.

Ватиканская обсерватория является одной из самых старых в Европе. С XVI в. она располагалась на территории современного Ватикана в т. н. «башне ветров». В кон. XIX – нач. ХХ в. под обсерваторию были отведены также 2 башни оборонительных укреплений, в которых было размещено дополнительное оборудование. В 1939 г. обсерватория перенесена в загородную летнюю резиденцию папы Кастель-Гандольфо. С 1993 г. функционирует также филиал Ватиканской обсерватории в США (Тусон, шт. Аризона), где выходит периодическое издание «Vatican Observatory Publications». Офиц. изданием Ватиканской обсерватории является журнал «Annual Report».

Официальные издания. Ежедневной газетой Ватикана является «Osservatore romano» с воскресным приложением «Osservatore della domenica». Газета издается на итал. языке, но существуют также еженедельные выпуски на французском, английском, испанском португальском и немецком языках, а также дайджест на польском языке. Издаются ежегодные справочники «Annuario pontificio» и «Attivita della Santa Sede». Текущая документация публикуется в бюллетене Ватикана «Acta apostolicae Sedis». Работу с итальянскими и зарубежными корреспондентами с 1966 г. ведет пресс-центр Ватикана (Зал печати). На территории Ватикана располагается издательский центр «Tipografia Poliglotta Vaticana».

Радио и телецентр. Открытие радиостанции состоялось в 1931 г. В 1957 г. был открыт новый радиоцентр, который находится в 18 км от Рима и обладает правом экстерриториальности. Радио Ватикана ведет передачи на 34 языках, их общая продолжительность достигает 242 часов в неделю. В 1983 г. в Ватикане был создан телецентр, который является независимым учреждением и работает на основе самофинансирования и самоокупаемости.

Вспомогательные службы. Во дворце Бельведер расположена аптека, находящаяся в ведении ордена госпиталитов Иоанна Божиего (бонифратров). Аптека снабжает медикаментами сотрудников Римской курии, членов их семей и пенсионеров. Ею могут пользоваться также и покупатели со стороны. Открыта круглый год; ежегодно обслуживает более 200 тыс. покупателей. В 1921 г. папой Бенедиктом XV был основан педиатрический диспансер для оказания медицинской помощи детям из бедных семей. Он находится в ведении сестер милосердия монашеской конгрегации Венсана де Поля. В нем работают волонтеры, в т. ч. медики и др. специалисты. Ежегодно оказывается помощь около 400 семьям, 600 детям, большинство из которых эмигранты, получающие помимо бесплатного медицинского лечения также лекарства из ватиканской аптеки и от частных лиц. Личный склад папы Римского, благотворительная служба папы по оказанию поддержки нуждающимся, по распространению одежды, колыбелей для новорожденных, литургической утвари для бедных приходов и т. д., находятся в ведении сестер-францисканок миссионерок Девы Марии.

Транспорт. Первый автомобиль появился в Ватикане в 1909 г. (подарен папе Пию Х), об автопарке можно говорить лишь с 1930 г., когда были закрыты папские конюшни и приобретены 4 автомобиля «фиат». В настоящее момент в Ватикане зарегистрировано 1000 автомобилей.
В соответствии с Латеранскими соглашениями Ватикан имеет свое ответвление железной дороги длинной 861,78 м, связанное с государственной итальянской железной дорогой, и небольшой вокзал. В соответствии с Барселонской конвенцией от 20 апр. 1921 г. Ватикан может осуществлять морскую навигацию под своим флагом на собственных судах или судах, принадлежащих гражданам Ватикана и внесенных в его Морской реестр. В настоящее время у Ватикана нет ни одного корабля. В 1976 г. в Ватикане была построена вертолетная площадка. Папа пользуется вертолетом при перелете в Кастель Гандольфо.

Архитектурная история Ватикана. Застройка местности прилегающей к Ватиканскому холму в античный период была неравномерной и незначительной. Лишь к нач. I в. по Р. Х. заболоченная территория на правом берегу р. Тибр между холмами Монте-Марио и Яникул, известная как Ватиканская земля (Ager Vaticanus), была осушена и засажена императорскими садами. Здесь же, по преданию, находился знаменитый цирк императора Нерона, где во время гонений претерпели мученическую смерть многие христиане из паствы ап. Петра.

При императоре Константине I (1-я пол. IV в.) у подножия холма, на месте захоронения св. Петра, возникла трехнефная базилика (в настоящее время уровень и размеры первоначальной базилики отмечают Ватиканские гроты – место захоронения пап и выдающихся церковных деятелей, где находятся различные архитектурные фрагменты и части (скульптуры, мозаики, саркофаги), сохранившиеся от первоначальной базилики и более поздних времен). Строительство резиденции Римского понтифика относится ко времени папы Симмаха (498–514), воздвигшего с 2-х сторон от базилики дома для клира и администрации. После набега сарацин папа Лев IV в 848–852 гг. окружил территорию храма с резиденцией мощными стенами (т. н. город Льва), обозначив т. о. границы нового города.

Новый этап строительных работ в Ватикане приходится на XIII в., когда усилиями 3 пап (Евгения III, Александра III и Иннокентия III) постройки папы Симмаха были увеличены до размеров дворцового комплекса к северу от собора св. Петра, вокруг современного двора Попугая (Cortile de Рapagallo). Папа Николай III († 1280) завершил реконструкцию Ватиканского дворца (до настоящего времени сохранилась дворцовая часовня, украшенная фресками Фра Беато Анджелико) и освоил земли, известные сейчас как сады Ватикана (Boscareccio). До нач. XV в. Ватиканский дворец и прилегающие к нему сады пребывали в запустении; в качестве римской резиденции папы использовался Латеранский дворец (справа от базилики Сан-Джованни). Лишь после возвращения Папского престола в Рим из Авиньона (1378; см. ст. Авиньонское пленение пап) папа Мартин V выбрал в качестве постоянной резиденции Ватикан, куда 28 сент. 1420 г. была переведена церковная администрация. Из построек сер. XV в. до настоящее времени почти неизмененной дошла башня папы Николая V, защищавшая дворец со стороны замка св. Ангела. С этого времени в основных своих формах складывается квартал Ватиканского дворца: к кон. XV в. относятся Сикстинская капелла и апартаменты Борджа, ставшие впоследствии главными приемными залами Римского понтифика. Ансамбль дворца дополнила вилла Бельведер, возведенная папой Иннокентием VIII (1490) в 700 м к сев. от основных апартаментов и ставшая летней резиденцией пап.

Расцвет Ватикана как центра искусств приходится на 1-ю пол. XVI в., когда папами Юлием II и Львом Х для украшения Ватиканского дворца и садов были приглашены лучшие итальянские архитекторы и художники. Архит. Д. Браманте по поручению Юлия II перестроил сев. часть дворца, создав ренессансные лоджии вокруг двора Сан-Дамазо, расписанные затем представителями мастерской Рафаэля и соединившие основное здание с Бельведером 2-мя галереями. В настоящее время эти галереи соединены между собой поперечными строениями (Гран Никкьоне и Браччо Нуово) и используются как музейные залы, библиотечные и архивные хранилища. Возникший при перестройке Бельведерский дворик был разделен в 1588 г. крылом здания библиотеки (в настоящее время – главный читальный зал), благодаря чему появился 2-й дворик – «дворик шишки» (Cortile del Pigna).

На территории к югу от собора св. Петра находятся вспомогательные административные постройки, законченные в XIX в. Здесь расположены дворец правительства, здание суда и мозаичные мастерские. Самое грандиозное сооружение этой части – построенный в 1971 г. зал для папских аудиенций (Зал Павла VI).

Большая часть Ватиканского холма в пределах современных городских стен занята садами. Слева от современного входа в музеи Ватикана (сев.-зап. стены) начинается Английский сад с оранжереями цитрусовых деревьев. Здесь же сохранились остатки древних стен папы Льва IV, в одной из башен которых размещается Ватиканская обсерватория. Между древними стенами и Ватиканским дворцом находится реликтовый фонтан (Fontana del Santissimo Sacramento), выполненный в форме дароносицы. Наиболее заметная постройка этой части сада – домик папы Пия IV (Villa Pia), возведенный архит. П. Лигорио в 1560 г.: фасад виллы украшен мозаикой, над декором залов работали художники-маньеристы Ф. Бароччи и Т. Цуккаро.

Ватиканский дворе – наиболее значительное сооружение Ватикана, представляющее собой нерегулярный квартал построек (парадных залов, капелл, лоджий), различных по стилю и времени (XIII–XIX вв.), заключающих шедевры монументальной живописи и декоративно-прикладного искусства.

Самая знаменитая из дворцовых капелл – Сикстинская (1473–1481), возведенная архит. Дж. Дольчи, является местом проведения важнейших церемоний Католического двора. Капелла – уникальный памятник ренессансной живописи: боковые стены украшены фресками на сюжеты из земной жизни Иисуса Христа и Моисея, созданными в 1481–1483 гг. умбрийскими и флорентийскими живописцами (П. Перуджино, Пинтуриккьо, Боттичелли, Пьеро ди Козимо, Л. Синьорелли, Д. Гирландайо и др.), свод покрывает роспись Микеланджело (закончена к 1512), поражающая грандиозностью архитектонической структуры и сложностью художественной программы (на основном пространстве потолка 5 сцен, посвященных теме Сотворения, и 3 – истории Ноя, по сторонам от которых фигуры 5 сивилл и 7 пророков; в люнетах и распалубках – Богоотцы и 4 сцены, связанные с избавлением народа Израиля от страданий). Все пространство алтарной стены занимает «Страшный Суд», завершенный Микеланджело в 1541 г. (реставрирован в 1994).

Капелла Паолина используется как приходская церковь. Возведена в 1540 г. архитектором А. да Сангалло Младшим по заказу папы Павла III и украшена 2 композициями Микеланджело («Обращение Савла», «Распятие св. Петра») и сценами из жизни апостолов Петра и Павла (завершены к 1583) кисти поздних художников-маньеристов Л. Саббатини и Ф. Цуккари. К Капелле Паолина примыкает Королевский зал (Зала Реджа) – место приема императоров и королей и проведения церемонии канонизации, перестроенный А. да Сангалло. Плафон зала украшен декором из стукка работы мастерской Перино дель Вага и фресками Даниеле да Вольтерра. Со времени папы Юлия II (1507) в качестве рабочих апартаментов понтифика использовались комнаты, называемые в настоящее время Станцами Рафаэля – 4 зала, украшенные фресками Рафаэля и художников его мастерской. Самая ранняя и наиболее известная из ватиканских работ Рафаэля – Станца делла Сеньятура (1509–1511). На 4 стенах Станцы представлены 4 сферы духовной деятельности человека: Теология (Диспут – Спор о таинстве причастия), Философия (Афинская школа), Поэзия (Парнас) и Юриспруденция (фигуры Добродетелей и 2 сцены из истории светского и церковного права – «Трибониан вручает императору Юстиниану Паденты» и «Папа Григорий IX передает св. Раймонду декреталии»). Основная тема росписи Станца д’Элиодоро – небесное вмешательство в человеческую историю и божественное покровительство Папскому престолу («Изгнание Элиодора из храма», «Освобождение св. Петра из темницы», «Встреча папы Льва I с Аттилой», «Месса в Больсене»). 2 др. залы – Станца дель Инчендио и Станца Константина – украшены сложными по составу многофигурными композициями, выполненными либо при частичном участии Рафаэля, либо живописцами его мастерской. Зал Константина ведет в т. н. Зал светотеней, откуда можно попасть, с одной стороны, в Капеллу Николая V, украшенную фресками Фра Беато Анджелико (история жизни и мученической кончины святых Лаврентия и Стефана), полностью сохранившийся образец раннеренессансной живописи (1447–1450), с др. стороны – Лоджии Рафаэля, роспись которых выполнена по рисункам Рафаэля.

Музеи Ватикана. Основу музеев составляют античные коллекции, собранные папами Римскими. Начало их созданию положило собрание древних скульптур (Аполлон Бельведерский, Лаокоон, Геркулес и др.) папы Юлия II, в настоящее время размещенное в Восьмигранном дворе (Cortile Ottagono) музейного комплекса Ватиканского дворца. Римские понтифики одними из первых европейских правителей открыли коллекции для широкой публики. Система музейных залов и галерей античного искусства, предназначенная для публичного осмотра, оформилась при папах Клименте XIV (1769–1774) и Пие VI (1775–1799). Современный музей Пио-Клементино – ядро коллекции античных древностей. К нач. XIX в. к нему добавился музей Кьярамонти (более 300 скульптур малых форм), расположившийся в дворцовых корпусах XVI в., и коллекция античных надписей. Папа Григорий XVI (1831–1846) основал Музей этрусков (1837), собрание которого составили находки археологической экспедиции 1828 г. в Зап. Этрурии. В 1839 г. образован Египетский музей; среди его экспонатов не только египетские находки, но и хранившиеся во дворцах Капитолия и Латерана мозаики и скульптуры из римской Африки. В сер. XIX в. был создан Музей раннехристианского искусства, где в настоящее время выставлены античные саркофаги и надписи первых веков по Р. Х. В музеях Ватикана также представлены все виды декоративно-прикладного и изобразительного искусств: в Галерее шпалер размещается коллекция шпалер XV–XVII вв. в Галерее карт – фрески кон. XVI в. с изображением всех стран мира. Залы и галереи Ватиканского дворца, украшенные художниками Возрождения, в настоящее время имеют статус музея (Станцы Рафаэля, Сикстинская капелла, Капелла Николая V, апартаменты Борджа).

Ватиканская пинакотека сложилась в результате объединения собраний картин 2 дворцов: Палаццо Квиринале и публичных экспозиций в Капитолийском дворце. Современный ее состав сложился после возвращения раритетов, увезенных из дворцов и церквей Ватикана в Париж во время наполеоновских войн,– по условиям договора союзников все картины должны были быть собраны в одном месте и открыты для публичного показа. Свое постоянное местоположение пинакотека получила в 1932 г. в специально построенном для нее здании на территории Ватиканских садов. Коллекция картин не представляет собой единого целого, но объединяет безусловные шедевры западноевропейского искусства («Преображение» Рафаэля, «Положение во гроб» М. Караваджо, «Мученичество св. Эразма» Н. Пуссена и др.). Один из залов посвящен византийской и русской живописи (самая значительная икона в экспозиции – «Свт. Николай с житием», кон. XV в.).

После второй мировой войны изменилась музейная политика Ватикана– обозначился интерес к искусству ХХ в.: в 60-е гг. возник отдел современного искусства, который в 1973 г. получил самостоятельный статус как собрание современного религиозного искусства (работы художников Дж. Де Кирико, К. Карра, О. Родена, А. Матисса, С. Дали, М. Шагала, В. Кандинского, Э. Мунка и др.), размешенное в апартаментах Борджа.

В ХХ в. появились Миссионерско-этнологический музей (1926) и Исторический музей (в настоящее время находится в Латеранском дворце). С 1956 г. вся территория Ватикана, вместе с расположенными там зданиями и собранными произведениями искусства, находится под охраной ЮНЕСКО как памятник всемирного культурного значения. В 2000 г. после длительной реконструкции был открыт новый вход в музеи Ватикана, закончена реставрация Сикстинской капеллы и Станц Рафаэля.
(http://www.sedmitza.ru/index.html?did=3 ... nt=history)